«продолжаю сталкиваться с ситуациями, когда сирот в системе придерживают»

Алименты приходится выбивать опекунам

Изображение с сайта pixanews.com

— Кто платит за содержание «домашних» детей в детдомах?

— За помещение ребёнка в детский дом или дом-интернат по заявлению родителей с них берется плата. Однако еще два года назад встречались случаи, когда родители получали за детей пенсию на ребенка-инвалида, и при этом умудрялись держать их в интернете на полном гособеспечении.

С другой стороны, у нас есть весьма сомнительная в педагогическом смысле схема, когда опекунам нужно связываться с лишенными родительских прав кровными родителями ребёнка, чтобы стребовать с них алименты.

То есть, если родитель отказывается от ребенка при рождении, он ничего не платит. Сделать так, чтобы родители несли финансовую ответственность за отказ от ребёнка, пытались — это привело к росту числа убийств новорожденных.

Если от ребёнка отказались, и он находится под опекой, в какой-то момент кровные родители могут отозвать свое заявление об отказе и потребовать ребёнка назад. Чтобы не допускать подобных случаев, кровных родителей стали лишать родительских прав. Однако, по закону, родители, лишенные родительских прав, должны выплачивать алименты.

Сейчас обязанность по выбиванию этих алиментов легла на плечи опекунов

Получается, перед ними поставили противоречивую задачу — с одной стороны, для психологического благополучия ребенка важно создать у него положительный образ кровного родителя. Но когда с тех же родителей начинают требовать алименты, отношения портятся

Причём государственные соцработники не всегда горят желанием уладить «алиментный вопрос» своими силами, пока ребёнок находится в детдоме. Если же опекуны пытаются отказаться от этих родительских выплат, им начинают говорить: «Вы – плохой опекун, вы не защищаете интересы ребенка».

Куда идти усыновителю (все органы опеки и попечительства РФ)

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и по опеке и попечительству над несовершеннолетними

Уполномоченный по правам ребенка

в субъекте Российской Федерации

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере здравоохранения

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере внутренних дел

Суд субъекта Российской Федерации

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних

и защите их прав

Шаг 4. Послесудебное оформление

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

В случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состояния из суда, вынесшего данное решение.

В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
• дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
• дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
• реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
• серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);
• дата составления и номер записи акта об усыновлении;
• место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);
• дата выдачи свидетельства об усыновлении.

На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка.

В случае изменения на основании решения суда об установлении усыновления ребенка места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении.

Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.

В случае, если в решении суда об установлении усыновления ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним из родителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать оператора государственного банка данных о детях, на учете у которого он состоит, о вынесении решения суда об усыновлении ребенка.

В помощь приемным родителям

Алтайский край
Амурская область
Архангельская область
Астраханская область
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Воронежская область
Еврейская автономная область
Забайкальский край
Ивановская область
Иркутская область
Кабардино-Балкарская Республика
Калининградская область
Калужская область
Камчатский край
Карачаево-Черкесская Республика
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Краснодарский край
Красноярский край
Курганская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Магаданская область
Москва
Московская область
Мурманская область
Ненецкий автономный округ
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Пермский край
Приморский край
Псковская область
Республика Алтай
Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Республика Калмыкия
Республика Карелия
Республика Коми
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Саха (Якутия)
Республика Северная Осетия – Алания
Республика Татарстан
Республика Тыва
Республика Хакасия
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область
Санкт-Петербург
Саратовская область
Сахалинская область
Свердловская область
Смоленская область
Ставропольский край
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тульская область
Тюменская область
Удмуртская Республика
Ульяновская область
Хабаровский край
Ханты-Мансийский автономный округ
Челябинская область
Чеченская Республика
Чувашская Республика
Чукотский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ярославская область
Республика Адыгея
Показать больше

Почему все едут в Москву

Алена Синкевич. Изображение с сайта goodhouse.ru

— Несколько лет назад Москва заявляла, что не будет платить пособия за региональных детей. Не потерял ли после этого смысл Федеральный банк?

— Москва и Россия — это у нас отдельные государства. Глубина неинформированности местных врачей о детях с особыми потребностями ошеломляет. То есть, приходя в поликлинику, родители могут столкнуться с фразой: «Мы понятия не имеем, как лечить вашего ребёнка».

Родители особых детей едут в Москву, совершенно не от того, что мечтают тут жить. Это даже не про Федеральный банк данных, это про неравномерное устройство страны. Например, когда к нам в проект обращаются люди из регионов, я иногда не знаю, что им посоветовать, потому что наша работа рассчитана на постоянную переписку, а на местах иногда нет не только компьютеров, но света и большую часть года — дорог.

А история с «московскими выплатами» такова. Когда ФБД только создали, Москва платила за «своих» детей больше других регионов. Это быстро поняли на местах, и московских детей разобрали. Тогда москвичи стали говорить: «Мы будем брать детей из других мест, но жить они будут в Москве, и нам нужны московские выплаты». Получалось, что Москва платит за всех, а ресурс, увы, не бесконечен.

Сначала московские власти перестали платить тем, у кого в Москве не было своего жилья, потому что детей привозили и регистрировали в съёмном. Сейчас «московские выплаты» иногда удаётся получить по суду. В общем, логика властей понятна, хотя и абсолютно противозаконна, потому что страна у нас единая, и права ребенка таким образом нарушаются.

Фонд «Родительский мост»

fostercare.ru

Фонд «Родительский мост» ведет свою работу с 1987 года.

Основными направлениями деятельности Фонда являются:

• Помощь семьям, попавшим в кризисную ситуацию, особенно тогда, когда есть угроза, что ребенок потеряет семью.
• Поиск родителей как можно большему числу детей, ставших сиротами. В том числе детям, у которых мало шансов быть усыновленными в обычном порядке.
• Помощь приемным родителям: социальная, медицинская, материальная.
• Объединение усилий гражданского общества для помощи детям. В 2002 году Фонд стал одним из инициаторов учреждения Союза «Гражданское общество — детям России», объединившего детские организации многих регионов.

Новости

Все новостиПодписаться на новости

21 Апреля 2021

СК предложил регистрировать сирот в местных администрациях до выделения им жилья. По словам официального представителя ведомства Светланы Петренко, сиротам, еще не получившим квартиру, негде зарегистрироваться, что влечет административную ответственность и невозможность получить пособия

19 Апреля 2021

Права детей-сирот на бюджетные места в вузах в рамках квоты стали бессрочными: какие проблемы решены, а какие еще решить

16 Апреля 2021

Фонд «Волонтеры в помощь детям-сиротам» запускает бесплатный онлайн-курс «Развиваем навыки приемного родительства вместе», посвященный психологическим особенностям и проблемам детей с опытом сиротства.

13 Апреля 2021

Бесплатное мобильное приложение «Усыновление в Московской области» стало доступнее для жителей, сообщила пресс-служба Минобразования региона. Теперь его можно скачать в Google Play и в App Store.

Скамейка запасных родителей

Изображение с сайта astrobl.ru

— Есть ли у опеки какие-то базы данных потенциальных приемных родителей?

— В Москве пытались сделать базу данных приемных родителей, но она очень подвижна — люди берут детей и уходят. По факту, в России скамейку запасных приемных родителей составляют люди, которые уже взяли детей и потенциально готовы взять еще ребенка.

На мой взгляд, наличие таких готовых кандидатов сильно улучшила бы ситуацию с устройством. Подобные вещи, например, есть в Америке. Когда я работала в иностранном усыновлении, у меня был случай, когда одна пара, бравшая нашего ребёнка, сначала усыновила ребёнка из США.

Выглядело это так: ребёнку была неделя от роду, усыновители жили в Калифорнии и стояли в очереди на младенца. Утром был звонок из опеки Техаса, что подходящий ребёнок появился, им велели к вечеру его забрать. То есть, в такой системе государство не хочет устраивать ребенку даже временное содержание на ночлег. Кто-то из супругов был в командировке, они летели в Техас из разных штатов, закупали памперсы в аэропортах. К вечеру они ребёнка забрали.

Действует ли такая система сейчас, я не знаю. Но 25 лет назад в Америке очереди отдельных штатов были объединены. Получается большая очень мобильная система, но очень недешевая. Вообще любая быстродействующая система — дорогая, потому что нужно постоянно обновлять базы и быть на связи со всеми сторонами.

Для сравнения, у нас устройство происходит очень небыстро. И ситуацию, когда ребёнок из больницы поступает в дом ребёнка, в то время как на младенцев стоит очередь, я могу объяснить либо коррупцией, либо неповоротливостью системы.

Закон о запрете иностранного усыновления приняли, а я продолжаю сталкиваться с ситуациями, когда детей в системе придерживают, как будто ждут, что появится кто-то, кто будет способен за них заплатить. Ну, либо чиновники просто не понимают, что каждый день в детдоме делает ребенка чуть больше социопатом, чем он мог бы быть.

— Появление скамейки кандидатов в приемные родители позволило бы сделать так, чтобы в ФБД детей не было вообще?

— Нет. В банке всё равно останутся дети с особыми потребностями, потому что найти семью для такого ребёнка сложно. Останутся сиблинговые группы (братья и сестры), в просторечии «паровозики», потому что по закону братья и сёстры у нас устраиваются вместе, а найти семью одновременно для трёх, а то и пяти детей тоже непросто. Ещё останутся подростки, про которых понятно, что у них много психологических проблем, и легко с ними не будет.

Собственно, именно эти категории детей в Америке подлежат устройству в фостерные семьи — профессиональные семьи приемных родителей, туда размещают детей, которых не удалось передать на усыновление. Родители в них работают, как воспитатели, — за зарплату.

Юридически американский фостер похож на нашу возмездную опеку или приемную семью. Но у нас «не усыновили» не означает, что ребёнка не любят или не считают своим; наши граждане не усыновляют детей по другим причинам.

У нас принципиально иной экономический уровень, а реабилитация приемного ребенка — это, как правило, недешевая история, поэтому люди хотят получать хотя бы немного денег. Потому что в Америке достаточно обратиться к местному эрготерапевту, и он тут же направит ребёнка в реабилитацию по месту жительства или, если такой реабилитации нет, распишет маршрут, куда обращаться. У нас, увы, нет ни гибкой системы здравоохранения, ни гибкой системы образования, рассчитанной на то, чтобы построить ребёнку индивидуальный маршрут.

Бесплатной медицины для ребёнка с проблемами у нас тоже фактически нет, а те опции, которые может предоставить система образования, для детей из детдомов зачастую недостаточны.

Национальный фонд защиты детей от жестокого обращенияwww.sirotstvo.ru

Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения — российская некоммерческая организация, учрежденная в 2004 году ведущими российскими специалистами, более 20 лет работающими с детьми из групп медицинского и социального риска.

Миссия фонда — защита прав детей через повышение качества помощи детям и семьям, обеспечение условий нормального развития для каждого ребенка. Приоритет деятельности фонда — содействие государственным органам в решении задачи сокращения сиротства и жестокого обращения с детьми в России.

Фонд осуществляет системные программы и проекты федерального и регионального уровня, направленные на оптимизацию механизмов управления, развитие и внедрение профилактических услуг и технологий помощи семье и детям, повышение квалификации специалистов в сфере социальной защиты детства. Фонд выполняет заказы на проведение работ и оказание услуг для органов государственной власти, муниципалитетов, учреждений и организаций. В опыте фонда — экспертиза и разработка нормативных актов, методических рекомендаций, проведение исследований, конкурсов, обучающих семинаров и супервизий.

Проект «Детские домики»

detskiedomiki.ru

Благотворительный информационный портал ДетскиеДомики.Ру посвящен помощи детям-сиротам, детям группы риска и детям с особенностями в развитии. Ресурс ориентирован на оказание информационной, программно-методической и координационной помощи специалистам детских сиротских и коррекционных учреждений, а также общественности, оказывающей им помощь. Портал ДетскиеДомики.ру является составляющей проекта ДетскиеДомики-Online фонда помощи детям «ДетскиеДомики»

Основная идея Проекта — создание единого информационного пространства, посвященного детям-сиротам и детям с особенностями в развитии, в целях предоставления возможности для обмена опытом сотрудников детских сиротских и коррекционных учреждений, сотрудников благотворительных организаций, добровольцев, оказывающих помощь детям, пропаганды добровольческой деятельности, а также содействия детским сиротским учреждениям в получении помощи.

Портал ДетскиеДомики.ру является составляющей проекта ДетскиеДомики-Online Фонда помощи детям «ДетскиеДомики» , миссией которого является Спасение детей от сиротства, создание равных условий жизни детям, независимо от наличия семьи, а также физических и умственных способностей.

Усыновление в России

В России усыновление считается предпочтительной формой помещения детей в семью, которые остались без родителей.

Эта форма устанавливается Семейным Кодексом РФ.

Реализация процедуры допускается только по прошествию года с момента получения малышом статуса оставшегося без родительского попечения.

Более предпочтительными кандидатами, считаются лица, имеющие гражданство РФ. В случае отсутствия среди  кандидатов таких лиц, осуществляется усыновление гражданами иностранных государств, только тогда, когда это не противоречит интересам усыновляемого.

К кандидатам предъявляются требования:

1. Совершеннолетие полная дееспособность.
2. Зарегистрированный брак в установленном порядке для этого. Возможно выступление в роли кандидата одинокими лицами.
3. Наличие разницы в возрасте кандидата и усыновляемого не менее 16 лет.
4. Постоянное проживание по одному адресу.
5. Помещение, имеющее статус жилого на праве собственности.
6. Постоянный доход.
7. Прохождение курсов приемных родителей.
8. Отсутствие факта судимости.

Обратите внимание: помимо требований, касающихся социального положения лиц, установлены требования, выдвигаемые к их физическому здоровью.

Процедура усыновления предполагает:

1. Регистрацию потенциальных родителей в соответствующем реестре.
2. Прохождение соответствующих курсов зарегистрированными лицами.
3. Ознакомление замещающими родителями с базой сведений о детях.
4. Знакомство.
5. Судебное заседание по усыновлению.

После того, как судом вынесено соответствующее решение,  производится внесение органом ЗАГСа данных о родителях.

Это важно: после усыновления, между детьми и родителями отношения признаются такими же, как между кровными родственниками.

Информация и материалы прошедших мероприятий

• Всероссийский форум приемных семей 2019
• Четвертый Всероссийский съезд руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Москва, 26-30 июня 2016 г.)
• Обучающий семинар для специалистов школ приемных родителей и служб сопровождения семей Южного и Приволжского Федеральных округов (Ростовская область, 21-22 июня 2016 года)
• Обучающий семинар для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (г. Ставрополь, 6-7 июня 2016)
• Обучающий семинар для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (г. Москва, 05-06 мая 2016 г.)
• Обучающий семинар для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (г. Чита, 25-26 апреля 2016 г.)
• Обучающий семинар для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (г. Владивосток, 30-31 марта 2016г.)
• Об итогах проведения межрегиональной конференции для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по вопросам развития семейного устройства детей-сирот (25-26 ноября 2015 г.)
• О проведении Всероссийского совещания по вопросам защиты имущественных прав детей, а также обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями (11-12 ноября 2015)
• Всероссийский форум приемных семей (Москва, 08-11 ноября 2015 г.)
• III Всероссийский съезд (г. Самара)
• Всероссийский конкурс детского художественного творчества детей, воспитанников учреждений для детей-сирот, «Созвездие» 2015
• О проведении Всероссийского семинара-совещания для руководителей органов опеки и попечительства «Третий Всероссийский съезд руководителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
• В Москве 1-2 декабря 2014 г. проведен обучающий семинар по вопросам адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к жизни в новых семьях
• Всероссийский конкурс детского художественного творчества «Созвездие»
• Фото и видеоматериалы с Всероссийского конкурса художественного творчества «Ассамблея замещающих семей»
• О проведении Всероссийского форума приемных семей (2014)
• О проведении всероссийского совещания руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 19-20 сентября
• О проведении интернет-конференции 24 сентября 2013 г.
• О финале Всероссийского конкурса художественного творчества детей-сирот «Созвездие».
• О проведении обучающего семинара для специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов опеки и попечительства, организаций по внедрению эффективных технологий…
• Состоялся Всероссийский круглый стол «Распространение методик и технологий психологического тестирования кандидатов в замещающие родители, а также методических рекомендаций по их применению, в том числе с использованием компьютерных технологий».
• О завершении семинар – совещания для руководителей и специалистов органов управления образованием, опеки и попечительства по вопросам эффективности подготовки кадров и внедрения современных технологий в области профилактики социального сиротства…
• Телеграмма Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева участникам творческого конкурса замещающих семей «Всероссийская семейная ассамблея»
• Всероссийское совещание по проблемам адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (27 – 29 июня 2011 г.)
• Видеоролики социальной рекламы по семейному устройству детей-сирот и профилактике социального сиротства, созданные в 2009 году
• Международная научно-практическая конференция по проблеме защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (11-12 декабря 2007г.)